но я так понимаю, что правила оказания почтовых услуг включают в себя и таможенные соглашения с определёнными странами. Вот тут сразу в первом абзаце стоит про пересылку пасспортов http://www.oec-paket.de/paketversand-ukraine

думаю на том же основании, что платят штраф в аеропорту за провоз большего количества сигарет, чем разрешено таможенными правилами.Это обязанность пассажира, а не посредника (авиакомпании или турфирмы),быть проинформированым о правилах ввоза-вывоза определённых товаров. Так же и в случае с почтой-работники почты не обязаны проверять содержимое каждого письма и пакета, а в случае проблем с таможней ответственность несёт отправитель.
Ссылок на статьи криминального кодекса я Вам, к сожалению, представить не могу, я не докапывалась,поверила на слово работникам консульства. т.к для меня это было не принципиально в этом случае и была возможность самой съездить на Украину. Хотя Вашу позицию поддерживаю и в большинстве случаев доверяю только информации из первоисточников