Поймите сущность бюрократии. Есть инструктивное письмо минфина, где указывается на необходимость такой справки. И есть чиновник, который желает эту инструкцию выполнить. Если он уже эту справку у вас потребовал, то он от своего не отступится.
Далее, эта справка выложена на сайте минфина минимум в 10 двуязычных вариантах. Вы что, всерьез полагаете, что они согласовывали эти формуляры со всеми странами? Справка скалькирована с типичных немецких формуляров о доходах, те же вопросы. Никаких страноведческих отличий.
Поэтому самый правильный путь: к формальной инструкции подходить сугубо формально. Представить справку, заверенную хоть каким-то органом, оставляет шансы на успех. Не представить никакую - в вашем случае дает гарантированный нуль.
Тот факт, что у кого-то прошло без этого формуляра, говорит только о том, что людям просто попался конкретный служащий финанцамта, недочитавший упомянутое письмо. Но у вас бумагу потребовали - и никуда вам не деться.