вы взяли немного округленные цифры, но ваша ошибка на мой взгляд заключается в том, что вы немного перепутали с годовой и месячной таблицами
давайте посмотрим немного более точные цифры за 2007, но тоже без soli:
Вариант А : человек работает по 1 классу весь год и получает за год 6.000 х 12 мес. = 72.000
тогда налог по годовой таблице 20.778
а по месячной таблице: 1.731,50 х 12 мес. = 20.778
т.е. результат один и тот же, как и должно быть в этом случае
Вариант Б: человек работает весь год с зарплатой 6.000 в месяц х 12 = 72.000
но в первый месяц работы не успел например принести налоговую карту и ему этот месяц посчитали по 6 классу, а дальше опять пойдет по 1 классу:
1 месяц налог 2.260,66
далее по 1.731,50 х 11 = 19.046,50
2.260,66 + 19.046,50 = 21.307,18
в таком случае ему после подачи налоговой декларации вернут: 21.307,18 - 20.778,00 = 529,18
зарплату за 11 месяцев в сумме 66.000 нельзя смотреть по годовой таблице, т.к. это не годовая зарплата!
но если все же сделать такой ошибочный расчет
то тогда 2.260,66 + 18.258,00 = 20.518,66
тогда 20.518,66 - 20778,00 = - 259,39 нужно еще и доплатить было бы, так же как и вашем примере...