Я и все наверно так же это знаем. Как по Закону. Ведь если все так просто - написал заявление - отдал фотографии, все оплатил и жди паспорта второго - не было бы этой темы. Отчего то в консульстве отказывают - даже и не спрашивая причин - просто отказывают и всем, а кому то выписывают второй паспорт - вот почему? Что есть истинная причина отказа? Ведь по большому счету можно этот второй паспорт заказать и в МИДе - но потом все равно надо будет нести его в консульство и на КУ ставить, а они то отказывали. И получается, что их отказ обошел. Есть много вариантов получения второго паспорта в обход всего, но в консульстве, но чтоб воспользоваться любым из вариантов - надо было у сотрудников о втором паспорте и не заикаться.
Пример - опровергайте пример или ищите там слабые места - приехал в Украину, заявил в милицию о краже паспорта, в МИДе сделают второй паспорт независимо от всяких желаний, когда он будет уже на руках - сделать заявление о том, что первый паспорт вернули за деньги, и ты просишь, чтоб его тебе тоже оставили. Раньше все было по другому - если в МИДе работал хоть один знакомый, независимо на какой должности и в каком отделе - ему для решения подобного вопроса потребовался бы один телефонный звонок. Сейчас они там все друг друга боятся и никуда звонить не будут. Можно тупо забрасывать консульство письмами - возможно что на ...надцатое письмо они и согласятся.