Шановні співгромадяни,
просимо прочитати до кінця наведену нижче інформацію та максимально уважно поставитися до її змісту.
У зв’язку з ситуацією, що склалася з набуттям чинності змінами до Кодексу Шенгенських кордонів, інформуємо про таке.
Зазначені зміни у законодавстві ЄС стосуються виключно захисту його зовнішніх кордонів. Тобто, для проживання на території ФРН за документом, що має продовжений термін дії (тобто, паспорт було видано понад 10 років тому), жодних обмежень чи застережнь взагалі не існує.
Відповідно до статті 4 Закону України “Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України” паспорт громадянина України для виїзду за кордон оформляється на період до десяти років з можливістю продовження на такий самий термін. На даний час у законодавстві України не відбулося змін, які б обмежували дійсність продовжених паспортів або спонукали їх володільців до заміни документа на паспорт нового зразку.
Водночас, Радою ЄС були схвалені зміни до Кодексу Шенгенських кордонів, які, серед іншого, доповнюють статтю 5 Кодексу положеннями, які передбачають нові вимоги щодо дійсності проїзних документів при в’їзді до країн ЄС громадян третіх держав, а саме: “проїзний документ повинен бути виданий не раніше, ніж протягом останніх 10 років”.
Разом з тим, просимо звернути увагу, що відповідно до підпункту а) пункту 4 статті 5 Кодексу (переглянути та завантажити текст постанови 610/2013 можна за наступним посиланням: https://app.box.com/s/ppi7gsnpvyt93dkolu7v , нова редакція підпункту а) пункту 4 ст. 5 знаходиться на 5 сторінці Постанови та виділена нами для зручності), громадяни третіх держав, у тому числі громадяни України, які мають дозвіл на проживання в одній з країн-членів Шенгенської Угоди та користуються паспортними документами з продовженим терміном дії, повинні пропускатися, включаючи транзитний проїзд на територію держав, які видали такий дозвіл. Це означає, що, маючи дійсний довготерміновий Aufenthaltstitel та продовжений паспорт, громадянин України може безперешкодно виїжджати за територію ЄС та повертатися до країни свого проживання в ЄС.
Також інформуємо, що через різке зростання кількості заяв щодо оформлення нового паспорта громадянина України для виїзду за кордон (приблизно у 10 разів) та особливостями функціонування вузла місцевого рівня Державної інформаційної системи, засобами якої відбувається обробка анкет та передача інформації для централізованого друку документів в Україні, пропорційне збільшення швидкості опрацювання заяв технічно неможливе. Внаслідок цього істотно збільшився час орієнтовного отримання заявником нового документа.
ACHTUNG!У цьому зв’язку рекомендуємо:
а) громадянам, які мають продовжений паспорт, та довготерміновий дозвіл на проживання у ФРН, і планують поїздку до України – здійснювати поїздку без заміни паспорта, оскільки це не призведе до жодних ускладнень та не порушує вимог чинного законодавства;
б) громадянам, які мають продовжений паспорт, не оформили дозвіл на ПМП у ФРН, планують поїздку до України та бажають замінити паспорт – на території України звернутися до ДМС України або Державного підприємства документ та здійснити заміну паспорта у терміновому порядку (вартість такої заміни паспорта у строк до 10 днів навіть нижче, ніж нетермінове оформлення за кордоном). Оформивши паспорт у такий спосіб, напишіть заяву щодо залишення у користуванні попереднього паспорта (державне мито 10-15 євро) для безперешкодного повернення у ФРН;
в) громадянам, які ще не подали до Відділення документів на оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, проте планують закордонну поїздку у першій половині 2014 року, радимо здійснити заміну паспорта після подорожі, оскільки з наведених вище причин отримання нового документа за таких умов у першій половині 2014 року видається малоймовірним. Разом з тим, якщо у таких громадян немає дозволу на ПМП, радимо здійснити заміну документа на території України (див. пункт б));
г) громадянам, які мають продовжений паспорт та найближчим часом (у другій половині 2014 року) не планують залишати територію ФРН, радимо поки утриматися від заміни паспорта з кількох причин:
проживаючи на території ФРН з таким документом, Ви не порушуєте жодних законів ФРН;
наразі кількість відвідувачів установи надзвичайно висока, що супроводжується численними незручностями та обґрунтованими скаргами заявників на умови, які Відділення з об’єктивних причин, на жаль, не може змінити;
протягом 2014 року планується впроваджувати поступовий перехід на паспортні документи нового зразку – з біометричним носієм, що у перспективі дасть володільцям таких паспортів певні преференції при проходженні міжнародного паспортного контролю.
Просимо вибачення за незручності, з якими Ви зіткнулися під час звернення до установи з паспортних питань. Разом з тим, просимо поставитися з розумінням до ситуації, що склалася, оскільки Відділення має обмежені ресурси для зміни ситуації на краще без Вашої поміркованої позиції. Отже, ще раз просимо утриматися від заміни паспортного документа, якщо це не є нагальним (відсутність документа як такого), що дасть установі можливість приділити увагу тим громадянам, які опинилися у безвихідній ситуації та взагалі не мають паспортного документа внаслідок втрати, крадіжки і ін.
Дякуємо за Ваше терпіння та розуміння ситуації, що склалася!