В таком случае внутренний паспорт не нужен, да и не положен.

Сейчас же паспорта детям с 14 лет выдают? В инструкции написано, что единственным основанием для получения ID-карточки является достижение 14-летнего возраста: http://dmsu.gov.ua/posluhy/pasport-gromadyanina-ukrajini/3... В то же время, в старой инструкции http://dmsu.gov.ua/posluhy/pasport-gromadyanina-ukrajini/7... отдельно указано основание для тех, кто возвращася с ПМЖ из-за границы.

Я не юрист, но создаётся впечатление, что если раньше при выезде на ПМЖ паспорт уничтожали, то теперь ставят печать (вносят в ID чип изменения). И теперь 14-летним всем надо оформлять внутренний паспорт.

dimafogo, вы видели какие-либо разъяснения на сей счёт?

Гипотетический пример: ребёнок 13 лет имеет в загране штамп убытия на ПМЖ. На ПКУ не становился (для обострения примера). Приехал в 17 лет в гости к бабушке в Украину на две недели. Заодно решил сделать себе новый загран, идёт в Миграционную службу (ОВИР?) или Документ-сервис. Ему оформят загран, или предпишут сначала сделать внутренний паспорт?