количество оформляющих ПМЖ тоже значительно уменьшилось в 2017

Вы посмотрите на это с другой стороны. Оформлять выход через Указ с предоставлением справки -это требование таких стран как Германия, Австрия ну и еще не больше 5-ти стран . Если 2017 - 2018 год- то это эмиграция 2010-2012 . Германия резко сократила эмиграцию с Украины даже по бывшей линии аналогичной с Kontingentfluchtl в эти годы . Другие страны где это требуется , не сильно тоже ее разрешали .В основном это страны с жесткой эмиграционной политикой . Если украинцы и уезжали в эти годы или ранее ,-то только туда куда попроще. То есть Россия, Польша, Испания, Португалия , Италия...и.т.п. Греция ..(ну и естественно Израиль и США, но это другая не массовая эмиграция.) Во всех этих странах ,куда украинцам попроще было попасть ( в том числе и Израиль и США и Россия) нет требования выходить из гражданства такого жесткого как в Германии , то есть проходить через Указ . Они и так паспорт и гражданство при желании получают по истечении определенного срока пребывания и условий . Как мне кажется.-это падение лишь говорит о том , что кол-во украинских граждан, у которых возникла обязательная необходимость выходить из гражданства через Указ, оказалось меньше из - за того,что их в этих "жестко требующих странах " их просто меньше . Вот и все ! Вы же не можете сравнивать кол-во украинцев в России, Польше , Испании и той же Германии. В Германии нас сравнительно мало . А раз нас здесь мало то и заявок будет отсюда мало . А из тех стран их вообще скорей всего практически нет . Ввиду ненадобности особой