А давайте говорить конкретно. Я считаю, что в статье росс.СМИ означены проблемы с акцентом: если делать что-то новое, значит специально вредить Украине. Так сказать, одним махом "выплескивают с водой и ребенка".
На Украине сохранилась сеть здравоохранения еще советской структуры. Если сравнить с Германией, то здесь уже давно медицинские научные центры успешно работают не просто вместе, а и в одном здании с клиникой, где проводятся операции и т.п.Типичная сеть - Шарите. Или существование тех же крупных клинических центров. Я не знаток в этой области, но многолетняя практика, видимо, доказала успешность этой системы. А не море научно-исслед.институтов и больницы.
Укрупнение с целью основательности результата - стратегия, которая применяется не только в медицине. Кстати, в РФ в последнее время также проводится реструктуризация системы здравоохранения: уменьшается количество больниц и поликлиник Попыхтел народ недовольный в 2014-м(были цифры о закрытии 151 поликлиники только в Москве, даже ввели понятие "быстрых коек"), да и притих лишь по одной причине: каждый видит то, что у него перед носом, а государство видит все глобально. И объяснили народу, что именно укрупнением изменится к лучшему качество мед.обслуживания. И множество больниц никогда не получает все одинаково высокоточное диагностическое оборудование и необходимое количество специалистов.
Я не знакома с американской системой, но приветствую немецкую и статью росс.автора (который также писал о том, как управляют транспортом поляки в Украине, да забыл потом написать об успешных показателях))) закончила читать с мыслью: напустить как можно больше негативного тумана на что-то новое в Украине, хотя у самих в РФ - совершенно одинаковые проблемы и стратегия государства в плане реформ здравооханения.

Sapienti sat ДИПОЛЬ (Дискуссии. Информация. Политика.)